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2010年河南煤礦整合將加快速度
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2010-1-5
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2009-2010年中國垃圾箱項目投資可行性分析報告 任何一項投資活動都帶有一定的風險，欲了解一項投資活動是否符合國家法律、法規(guī)、政策的規(guī)劃、需要2009-2012年中國廢舊物資回收加工行業(yè)投資分析及 2009年以來我國廢鋼進口呈現(xiàn)迅猛增長態(tài)勢，2009年1-8月，我國進口廢鋼988.9萬噸，2009-2010年中國化學礦項目投資可行性研究報告 任何一項投資活動都帶有一定的風險，欲了解一項投資活動是否符合國家法律、法規(guī)、政策的規(guī)劃、需要2009-2010年中國石棉及其他非金屬礦采選項目投資 任何一項投資活動都帶有一定的風險，欲了解一項投資活動是否符合國家法律、法規(guī)、政策的規(guī)劃、需要從2009年開始，河南就一直在進行中小煤礦的整合工作，但相關方案一直未公布。當年12月底召開的省委經(jīng)濟工作會議表明，河南已經(jīng)公布出了整合中小煤礦的主要措施。這表明河南省煤礦資源整合已經(jīng)進入倒計時。
2010年全省小煤礦產(chǎn)量將控制在2000萬噸以內(nèi)
省委經(jīng)濟會議決定，2010年對省內(nèi)的646 座小煤礦進行兼并重組，不參加或者達不到條件的，年底前依法關閉退出。相關的主要措施包括：新建礦井規(guī)模不得低于45萬噸/年，現(xiàn)有煤礦單井規(guī)模不低于30萬噸/年的可以單獨生產(chǎn)；大力支持大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)兼并重組中小煤礦；生產(chǎn)規(guī)模100萬噸/年以上的骨干煤炭企業(yè)在不影響大型煤炭生產(chǎn)企業(yè)兼并重組的前提下，作為兼并重組主體，兼并重組相鄰中小煤礦。
同時，預計2010年全省原煤產(chǎn)量控制在1.5 億噸左右。其中，國有煤礦的產(chǎn)量達到1.3 億噸，小煤礦的產(chǎn)量控制在2000萬噸以內(nèi)。
實施煤礦兼并重組攻堅，是河南省2010年安全發(fā)展行動計劃的重要內(nèi)容之一，這也是近年來河南煤礦整合的又一次大動作：僅從2009 年前10個月的數(shù)據(jù)來看，2009 年1月~10月河南省原煤產(chǎn)量為1.67 億噸，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的產(chǎn)量為3900萬噸，國有煤礦的產(chǎn)量為1.28 億噸。
有觀察家認為，2010年國有煤礦的產(chǎn)量將保持不變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的產(chǎn)量將會控制在2000萬噸以內(nèi)，也就是說，2010 年河南省煤炭供給將減少2000萬噸~3000 萬噸。
夾縫中的小煤礦和焦慮的煤老板
對此，登封市一家煤礦主劉心憂心忡忡，元旦也沒有心思過。他2001年購買了一個年產(chǎn)5萬噸的礦井，2005年后在當?shù)氐闹亟M風潮中，再次購買了一個年產(chǎn)10萬噸的礦井，將兩者合并，配置了統(tǒng)一的生產(chǎn)系統(tǒng)，達到了當時要求的年產(chǎn)15萬噸的規(guī)模�！拔蚁群笸顿Y了5000多萬元，其中2000萬元為貸款。如果正常生產(chǎn)的話，兩年多就可以收回投資�！眲⑿谋硎荆怂悴蝗缣焖�，煤礦并沒有給他帶來想象中的收益。長期以來由于不斷地整改，煤礦處于時開時停的狀況，賣煤賺的錢還不夠還銀行利息。
其實，這兩年多來，河南的中小煤礦大都沒有生產(chǎn)。2008年7月~10月，河南煤礦事故頻發(fā)。于是，河南對全省716個30萬噸級以下小煤礦一律停工停產(chǎn)，然后，逐礦檢查驗收。經(jīng)檢查驗收評定，準許152個煤礦復工復產(chǎn)，責令530個煤礦停工停產(chǎn)整改，34個煤礦關閉。
2009年6月底，鑒于煤炭供不應求，省工信廳要求“加快小煤礦的復工復產(chǎn)工作”。眼看復工在望，但9月8日，平頂山市新華四礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，省委、省政府再次決定，全省30萬噸及以下礦井，凡未經(jīng)批準生產(chǎn)的一律停工整頓。此次被緊急關停的中小煤礦多達646個。“我現(xiàn)在就想著把礦轉(zhuǎn)讓了�！眲⑿慕o出的轉(zhuǎn)讓價是4000萬元，相比他之前的投資已經(jīng)損失了不少。即便如此，也沒有人來購買。
在登封市乃至省內(nèi)不少產(chǎn)煤大區(qū)，和劉心一樣焦急的煤老板有上千人，其中大多數(shù)人都想把手中的煤礦賣掉。經(jīng)歷過兩次大規(guī)模的停產(chǎn)整頓后，不少中小煤礦已經(jīng)舉步維艱，甚至停產(chǎn)倒閉。在這種情況下，轉(zhuǎn)讓也許成為中小煤礦唯一的出路。
河南煤改方案仍在討論中
去年，河南省的煤礦整合方案一再修改，但尚未正式出臺。
副省長張大衛(wèi)在2009年10月26日的電視電話會議上透露，河南省正在醞釀小煤礦生產(chǎn)安全長效機制。措施之一就是效仿山西，推行由骨干企業(yè)對30萬噸以下產(chǎn)能的小煤礦進行兼并整合，按照“政府調(diào)控推進、企業(yè)平等協(xié)商、合理劃分利益、依法規(guī)范辦理、促進做大做強”的總體要求，制定了小煤礦整合總體規(guī)劃，實行“一次布點、分批到位”、“先易后難、分批推進”。
此外，2009年底省委經(jīng)濟會議也透露出了一些措施，但具體方案一直在討論中。
“河南煤改方案現(xiàn)在還在討論中，沒有最后定稿，這已經(jīng)是第N次的討論方案了，我們最近會提交給上級領導。”昨天，省工業(yè)和信息化廳煤炭辦的有關人士表示，這是不是最后一稿還不清楚，“因此，也無法確定方案何時會正式出臺”。
“河南煤礦重組將提高煤礦生產(chǎn)安全�！敝袊禾抠Y源網(wǎng)專家李朝林表示，河南煤礦所處的地質(zhì)條件相比山西更復雜，也很容易發(fā)生事故，因此煤礦整合是大勢所趨。
大型煤業(yè)集團將面臨新機遇
這段時間，河南省最大的煤炭集團正在和省內(nèi)多家具有優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源的中小煤礦主談判，并收購了一些煤礦。一名內(nèi)部人士透露，集團的原則是：大量儲備資源，只要是優(yōu)質(zhì)資源，不講價錢，不講條件，一律收購。
河南大學經(jīng)濟管理學院院長耿明齋去年向省政府建議，河南省煤炭資源可以采取向巨頭集中的方式，省內(nèi)僅保留煤化工集團和中平能化集團，所有煤礦都由其整合。
不管他的建議是否被省政府采納，毋庸置疑的是，河南煤化工集團、平煤神馬集團、神火集團、鄭煤集團、義煤集團五大煤業(yè)集團現(xiàn)在已經(jīng)面臨再次重組合并的機會。事實上也是如此，幾家大型煤炭集團現(xiàn)在正盤算著早日跑馬圈地。
但對此整合意見，李朝林則有不同的看法，他認為山西的重組模式河南可以借鑒，但具體情況要具體分析，不能完全照搬。
他建議，河南整合煤炭資源，首先對資源枯竭的礦井要堅決關閉，不留隱患。其次，對有煤炭資源，但井型偏小的礦井，可以用礦主參股的形式，實行股份制改造。此外，對于經(jīng)營情況好、礦主有實力的煤炭企業(yè)，可限令其整改，擴產(chǎn)到30萬噸以上的井型，由民營礦主繼續(xù)經(jīng)營。
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